Tvärbanans Kistagren återupptas: ny budget 9,3 miljarder efter avtalshävning

Vad beslutet innebär

Den 17 februari 2026 godkände Regionfullmäktige ett förnyat genomförandebeslut om att fortsätta bygga ut Tvärbanan till Helenelund. Enligt Region Stockholm innebär det att SL/Region Stockholm kan återuppta utbyggnaden, som varit pausad sedan sommaren 2024.

Pausen följde på att trafikförvaltningen bedömde att villkoren i totalentreprenadavtalet inte uppfylldes och att bristerna var så allvarliga att avtalet med dåvarande byggentreprenör behövde hävas. Sedan dess har arbetena längs banan stått still.

Ny budget och nytt upplägg

Det förnyade beslutet ger en total budget på 9,3 miljarder kronor, varav 9,2 miljarder är investeringar. Jämfört med beslutet från 2024 ökar investeringsutgifterna med 1 106 miljoner kronor och projektets driftkostnader med 124 miljoner kronor. Kostnadsökningarna kopplas till förväntade prisökningar, förseningar och behovet av en ekonomisk reserv. Medfinansiering från staten och kommuner beräknas till 2,4 miljarder kronor.

Upphandlingen för sträckan Ursvik–Helenelund bedömdes kunna starta i mars 2026, och för Bromma–Ursvik under hösten 2026. Omtaget innebär egen detaljprojektering – bland annat för Ursviks torg–Helenelund, något som enligt regionen inte utfördes av den tidigare entreprenören – och upphandling av flera entreprenader i stället för en enda totalentreprenad. Region Stockholm bedömer det som mer kostnadseffektivt och mindre riskfyllt för nya omtag under byggtiden.

Med det nya upplägget beräknas trafik till Ursviks torg kunna starta under fjärde kvartalet 2028, och trafik till Helenelund i slutet av 2029, om inget oförutsett inträffar. Projektchef Lina Gruber har i regionens kommunikation beskrivit beslutet som ett omtag för att växla upp utbyggnaden.

Varför det spelar roll

Kistagrenen är ett typexempel på hur en hävning i ett stort spårprojekt inte bara flyttar tidplanen utan tvingar fram ny projekteringsorganisation, ny upphandlingsstrategi och högre budget. Merkostnaden på drygt en miljard kronor i investering jämfört med 2024-beslutet är priset för paus, prisökningar och reserv – utöver den politiska och trafikala kostnaden av senare trafikstart.

För entreprenörer öppnar upplägget fler kontrakt – men också krav på att detaljprojektering och gränssnitt redan är mer färdiga när anbuden lämnas. För offentliga beställare är lärdomen att totalentreprenad utan fungerande uppföljning kan bli dyrare än att behålla mer projektering i egen regi när projektet måste startas om. Kommuner längs sträckan, däribland Sundbyberg, får samtidigt leva med att byggstörningar och tidplaner skrivs om i flera omgångar.